Debaty sejmoweDruga Kadencja

Interpelacja w sprawie umożliwienia byłym funkcjonariuszom Straży Granicznej wniesienia skargi do sądu administracyjnego od prawomocnych orzeczeń kończących postępowanie dyscyplinarne wydanych przed dniem 15 czerwca 2001 r.

   Proszę o wyjaśnienie, jakie działania legislacyjne zamierza podjąć Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji w następującej sprawie.

   W związku z prośbami o pomoc i interwencję, z jakimi zgłaszają się do mnie byli funkcjonariusze Straży Granicznej, uprzejmie proszę o podjęcie działań legislacyjnych w sprawie umożliwienia byłym funkcjonariuszom Straży Granicznej wniesienia skargi do sądu administracyjnego od prawomocnych orzeczeń kończących postępowanie dyscyplinarne, wydanych przed dniem 15 czerwca 2001 r.

   Przed dniem 15 czerwca 2001 r. funkcjonariusze Straży Granicznej pozbawieni byli sądowej kontroli legalności prawomocnych orzeczeń wydanych w postępowaniu dyscyplinarnym. Dopiero na mocy art. 1 pkt 110 ustawy z dnia 11 kwietnia 2001 r. o zmianie ustawy o Straży Granicznej oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. z dnia 15 maja 2001 r. nr 45, poz. 498), która weszła w życie z dniem 15 czerwca 2001 r., w ustawie o Straży Granicznej wprowadzono przepis art. 136b ust. 5, zgodnie z którym na orzeczenie kończące postępowanie dyscyplinarne funkcjonariuszom przysługuje skarga do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Jednakże zgodnie z art. 5 tejże ustawy przepis ten miał zastosowanie do spraw dyscyplinarnych niezakończonych prawomocnymi orzeczeniami dyscyplinarnymi w dniu jej wejścia w życie.

   Funkcjonariusze, co do których postępowanie dyscyplinarne ukończono po wejściu w życie przepisów nowelizujących ustawę o Straży Granicznej, nabyli uprawnienie do kontroli legalności orzeczeń kończących postępowanie dyscyplinarne przez sąd administracyjny. Natomiast funkcjonariusze, co do których postępowania dyscyplinarne zakończyły się przed dniem wejścia w życie przepisów nowelizujących ustawę o Straży Granicznej, nie nabyli takiego uprawnienia. Powyższe przepisy doprowadziły zatem do nierównego traktowania funkcjonariuszy Straży Granicznej w zależności od tego, kiedy zostało wydane prawomocne orzeczenie kończące postępowanie dyscyplinarne.

   Dlatego też zwracam się do Pana Ministra o podjęcie stosownych działań. Czy Pan Minister podejmie stosowne działania w opisanej w interpelacji sprawie?

   Z poważaniem

   Poseł Arkadiusz Mularczyk

   Warszawa, dnia 29 marca 2007 r.