Debaty sejmoweDruga Kadencja

Odpowiedź na interpelację w sprawie wykorzystania środków budżetowych na pomoc stypendialną dla młodzieży wiejskiej

   Szanowny Panie Marszałku! Odpowiadając na interpelację pana posła Stanisława Steca z dnia 2 listopada br., nr MP-0202-5539/00, w sprawie wykorzystania środków z rezerwy celowej nr 25 ujętej w ustawie budżetowej na rok 2000, uprzejmie pana marszałka informuję:

   1. Na podstawie art. 21 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (DzU z 1996 r. nr 67, poz. 329, z późn.zm.) minister właściwy do spraw oświaty i wychowania - jako koordynator polityki oświatowej państwa - odpowiedzialny jest m.in. za opracowywanie zasad i kryteriów podziału rezerw celowych przeznaczonych na dofinansowanie zadań z zakresu oświaty i wychowania.

   W Ministerstwie Edukacji Narodowej opracowane zostały ˝Programy uruchamiania rezerw celowych dla oświaty i wychowania w 2000 r.˝, które były przedmiotem dyskusji międzyresortowej (Ministerstwo Finansów i Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi), jak również na posiedzeniach Zespołu ds. Edukacji i Kultury Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego. Po zaakceptowaniu przez zespół zasad i kryteriów podziału rezerw celowych określono limity dla poszczególnych województw.

   2. W rezerwie celowej nr 25 ustawy budżetowej na 2000 r. ˝środki na poprawę warunków nauczania w szkołach wiejskich i remonty szkół oraz na pomoc stypendialną dla młodzieży wiejskiej - 100 000 tys. zł˝ zaplanowane zostały środki na remonty i modernizację szkół na terenach wiejskich w wysokości 60 000 tys. zł, środki na pozyskiwanie deficytowej kadry nauczycielskiej na obszarach wiejskich w wysokości 10 000 tys. zł oraz na pomoc stypendialną dla młodzieży wiejskiej w wysokości 30 000 tys. zł.

   3. Ministerstwo Edukacji Narodowej wystąpiło z wnioskiem z dnia 17 maja br. nr DE-II-3115/4-25/2000 o uruchomienie środków w wysokości 30 000 tys. zł na pomoc stypendialną dla młodzieży wiejskiej. Dla woj. wielkopolskiego przeznaczono kwotę 2 823 tys. zł.

   Podziału środków pomiędzy poszczególne województwa dokonano przy uwzględnieniu następujących kryteriów:

   - liczba uczniów wszystkich szkół wiejskich na terenie danego województwa;

   - dochody własne jednostek samorządu teryterialnego;

   - stopa bezrobocia.

   Celem realizacji programu opartego na powyższych środkach było wyrównanie szans edukacyjnych młodzieży wiejskiej poprzez udzielenie tej grupy uczniów rzeczywistej pomocy w pokonywaniu barier edukacyjnych utrudniających przechodzenie na wyższe etapy kształcenia.

   Dla realizacji tego celu ze środków przeznaczonych na pomoc stypendialną dla młodzieży wiejskiej zostały sfinansowane stypendia na wyrównanie szans edukacyjnych.

   Stypendia mogły obejmować następujące świadczenia:

   - stypendium socjalne dla uczniów szkół średnich ˝maturalnych˝ pochodzących ze środowiska wiejskiego (zameldowanych na stałe na terenach wiejskich);

   - całkowite lub częściowe pokrycie kosztów zakwaterowania w bursie, internacie lub na stancji;

   - całkowite lub częściowe pokrycie kosztów posiłków w stołówce szkoły, internatu lub prowadzonej przez inny podmiot.

   W zależności od sytuacji ucznia mógł on otrzymać jedno lub kilka świadczeń na tyle znacząco wpływających na jego sytuację materialną, aby umożliwić mu pokonanie materialnej bariery dostępności do kształcenia na wyższym poziomie.

   Poszczególne świadczenia przyznawane są zgodnie z zasadami dotyczącymi przyznawania świadczeń zawartymi w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 4 sierpnia 1993 r. w sprawie warunków, form, trybu przyznawania i wypłacania oraz wysokości pomocy materialnej dla uczniów (DzU nr 74, poz. 350, z późn.zm.).

   Realizacji programu towarzyszy moduł informacyjno-pedagogiczny. Obejmuje on akcję informacyjno-szkoleniową, promocję programu oraz tworzenie systemu pedagogicznego wsparcia stypendystów. Niezbędne jest także zabezpieczenie obudowy merytorycznej programu obejmującej analizę trafności założeń, skuteczności działania, propozycje odpowiedniego wsparcia psychologicznego dla stypendystów programu, propozycje optymalizacji działań.

   4. Ministerstwo Finansów decyzją z dnia 13 października br., nr FS5-125/2000, zwiększyło budżety poszczególnym wojewodom o środki w wysokości 12 000 tys. zł przeznaczone na ww. cel. Budżet wojewody wielkopolskiego został zwiększony o kwotę 1 129 200 zł.

   W związku z brakiem decyzji Ministerstwa Finansów uruchamiającej pozostałą kwotę 18 000 tys. zł Ministerstwo Edukacji Narodowej wystąpiło z wnioskiem (z dnia 19 października br. nr DE-II-3115/4-25A/2000 oraz z dnia 27 października br. nr DE-II-3115/4-25C/2000) o uruchomienie brakujących środków.

   5. Ministerstwo Finansów decyzją z dnia 31 października br., nr FS5-4330-131/2000, uruchomiło pozostałą kwotę 18 000 tys. zł z przeznaczeniem na dofinansowanie programu pomocy stypendialnej dla uczniów z terenów wiejskich. Budżet wojewody wielkopolskiego został zwiększony o kwotę 1 693 800 zł.

   Przedstawiając powyższe, uprzejmie informuję pana marszałka, że środki z rezerwy celowej nr 25 przeznaczone były na wsparcie zadań z zakresu oświaty i wychowania, a nie szkolnictwa wyższego.

   Z wyrazami szacunku

   Minister

   Edmund Wittbrodt

   Warszawa, dnia 20 listopada 2000 r.